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宜都市，是湖北省宜昌市的新興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，近年來通過一系列舉措，成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)從后發(fā)趕超到創(chuàng)新引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)指出，要“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破”“奮力譜寫新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章”。通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同三大戰(zhàn)略，宜都市打造了以東陽光為代表的高新技術(shù)企業(yè)集群，建立了完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不僅提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，也為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，展現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展的典范。

以創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展突破口

宜都市大力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，共建23家醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)，包括省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)中試基地和省級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等。深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立宜都湖大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，引入高校院所科研資源。加大科技投入力度，爭取到醫(yī)藥相關(guān)項(xiàng)目11項(xiàng)，資金達(dá)840萬元，為企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新提供有力支持。推行“畝產(chǎn)論英雄”理念，倒逼企業(yè)提高土地利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從粗放發(fā)展向高端、高附加值轉(zhuǎn)型。通過引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和支持本地企業(yè)發(fā)展，不斷完善和延伸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建全方位的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

以效率作為轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)集群模式，有利于中小企業(yè)資源對(duì)接、要素整合，推進(jìn)惠企政策落地；有利于國家有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)固加強(qiáng)。宜都建立促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一攬子政策體系，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作納入全市“十四五”總體規(guī)劃，讓政策優(yōu)惠和創(chuàng)新資金向醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)傾斜。同時(shí)，宜都培育以東陽光為代表的16家高新技術(shù)企業(yè)集群，通過創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，顯著提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。重點(diǎn)培育高產(chǎn)值項(xiàng)目，如東陽光年產(chǎn)8200萬支胰島素注射劑項(xiàng)目，占地僅10.5畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)43.7億元，畝產(chǎn)值有望達(dá)到4億元，充分體現(xiàn)了“畝產(chǎn)論英雄”的發(fā)展理念。通過這些舉措，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為宜都六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。

以長遠(yuǎn)發(fā)展作為轉(zhuǎn)型最終追求

宜都市進(jìn)一步深化校企合作，充分發(fā)揮宜都湖大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的橋梁作用，促進(jìn)高?？蒲谐晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)化。自成立以來為企業(yè)新增效益5億元以上，有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研深度融合。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過精準(zhǔn)招商和本土企業(yè)培育，構(gòu)建從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。此外，宜都為彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，秉持“好中選優(yōu)”的招商理念，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建招商專班，拜訪關(guān)聯(lián)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并打造與生物醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展的康養(yǎng)設(shè)施，構(gòu)成“食養(yǎng)+藥養(yǎng)+游養(yǎng)”結(jié)合的醫(yī)藥健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。宜都市通過實(shí)施以上措施，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，為宜都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（內(nèi)容摘編自工新智庫《“產(chǎn)業(yè)名城”高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究》）