——駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村調(diào)研報告
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。
2022年,宜都市財政局干部黃開榮受上級指派,成為駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村第一書記。駐村一年以來,他扎根泥土,保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,開展農(nóng)村全景式調(diào)查,先后走訪100多戶,700多位村民。
通過察實情、求實效,和農(nóng)民“手拉手”“心連心”,黃開榮把白鴨垴村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及黨建的實情摸準摸透,為白鴨垴村謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供最詳實的資料。同時也將國家政策部署帶到基層落地生根,形成了系統(tǒng)的調(diào)研報告。
以下是黃開榮的調(diào)研成果《打造靈芝島——駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村調(diào)研報告》。
白鴨垴村美景
一、
白鴨垴村基本概況
高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村地處高壩洲鎮(zhèn)西南部,清江高壩洲水電站左岸,與長陽土家族自治縣交界。白鴨垴村版圖面積23.2平方公里,其中林地面積28000畝,森林覆蓋率高達85%,耕地面積3500畝。最高峰為斗笠山,海拔 290 米,全村平均海拔約 210 米,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。白鴨垴村是宜都市面積第三大村,移民第二大村莊,由原石場坡、咼家沖、白鴨垴、蔡家河四個村合并而成。全村下設八個村民小組,595戶2067人,村民代表41名,全村有脫貧戶35戶79人,低保戶22戶42人,五保戶16戶,19人。其中,集中供養(yǎng)6戶6人,分散供養(yǎng)10戶13人。村“兩委”班子成員5人,后備干部2人,村黨總支下設三個黨支部,共有黨員93名。2023年村民人均可支配收入將達到26227元。村級主導產(chǎn)業(yè)是柑橘,種植面積約3500畝,主要品種為溫州蜜橘,白鴨垴村現(xiàn)在村級公路120公里,已硬化路面100公里;晴雨路長20公里。
負氧離子含量高出宜都市陸城城區(qū)三倍多,常年空氣清新,風景宜人。春天百花盛開,桃花、李花、櫻花漫山遍野,夏天桃子、李子、櫻桃碩果滿園,秋天橘子、橙子掛滿枝頭,冬天山頂云霧繚繞,宛如云海。2018年,白鴨垴村被湖北省授予省級生態(tài)村。全村位于天龍灣國家濕地公園核心區(qū),三面環(huán)水。因此,被人們譽稱為“靈芝島 ”。
近年來,村“兩委”班子積極投身鄉(xiāng)村振興熱潮之中,在市鎮(zhèn)兩級黨委堅強領導下,村“兩委”班子團結拼搏,奮勇爭先,以時不我待,只爭朝夕的態(tài)勢,村莊環(huán)境得到日益改善。村級主干道天石線路擴寬了,公交車進村了;村委會改造提檔升級了;今年啟動了農(nóng)村供水及環(huán)境整治項目,全村2067人將結束飲用清江水的歷史,喝上城區(qū)自來水;農(nóng)村污水處理項目今年也將有序推進實施,現(xiàn)已進行了初設。村莊環(huán)境正在悄悄地發(fā)生變化。
二、
白鴨垴村主要問題分析
村集體經(jīng)濟薄弱
白鴨垴村由原來四個村合并而成,雖然面積大,但村經(jīng)濟基礎不強。白鴨垴村屬于山區(qū)鄉(xiāng)村,地廣人稀,僅轄區(qū)內(nèi)村級公路長達120多公里,每年因風災雨災雪災,山體滑坡等天氣原因,公路兩側(cè)時有損毀,道路清障、田坎垮塌等修復,每年需要投入村莊環(huán)境治理資金多達30萬元,而村集體經(jīng)濟主要來源是荒山荒地出租,收入每年不足20萬元。近兩年,本村積極響應鎮(zhèn)黨委號召,投身于招商引資大潮之中。目前,雖已落戶兩家企業(yè),屬非地經(jīng)濟,正處于成長期,稅收貢獻還不大。從而村集體經(jīng)濟尚不強。
產(chǎn)業(yè)收入低,品種單一
本村主導產(chǎn)業(yè)是柑橘,近幾年在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大力支持下,已建成了1000畝柑橘精品園,近五年每年柑橘品改300多畝,先后品改了1500畝,有贛南早、九月紅、紐荷爾三種。村民收成比起五年前增長了35%,但年增長幅度不高。村民種柑橘的積極性和熱情還不高。因此,需要因地制宜引導村民適度增加補充產(chǎn)業(yè)品種,如黃桃、櫻桃等小水果品種,不斷激發(fā)廣大村民種植積極性。
歷史遺留問題多
白鴨垴村位于高壩洲水電站庫區(qū),屬高壩洲鎮(zhèn)的后山村,人口2067人,其中:153戶510 人口,是庫區(qū)蓄水后靠的移民,是全市移民第二大村莊。傳統(tǒng)清江沿岸村民靠水吃水,以養(yǎng)魚、捕魚為業(yè)。2017年之前,村民大力發(fā)展高壩洲庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚,大部分村民收入以養(yǎng)殖業(yè)為主。2017年因網(wǎng)箱被拆除,此后庫區(qū)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖,部分村民主要收入來源被切斷,生產(chǎn)轉(zhuǎn)型收入遠不及從前。
高壩洲庫區(qū)蓄水后,清江流水減緩,水體富營養(yǎng)化,清江河大量藻類死亡,導致水體發(fā)黑且臭,每年七、八月清江庫區(qū)水體水化現(xiàn)象十分嚴重。個別村民從清江直接引水食用和使用之后產(chǎn)生不適,對村民健康和生產(chǎn)活動產(chǎn)生負面影響。
同時,加之本該村區(qū)域?qū)偬忑垶硣覞竦毓珗@核心區(qū)域,生態(tài)紅線多,農(nóng)民增收路徑少,路子窄。
文化傳播有待加強
2018年為推進本村文化建設發(fā)展,白鴨垴村創(chuàng)成了“宜昌市民間故事村”,全村有150多人會講民間故事。去年,為了爭創(chuàng)省級民間故事村,村委會組織專班搜集整理本村九十歲民間故事家黃文祥老人的故事,出版《百年見聞——一個民間手藝人的口述史》一書,已整理出10萬字的初稿。十月份將積極進行“湖北省民間故事村申報工作”。
白鴨垴村擁有民間故事文化、濕地文化、三幫(石幫、船幫、客幫)文化、畫筆村干部龔庭杰彩繪文化等多種可發(fā)掘和發(fā)展的文化潛力。但現(xiàn)在這些文化還主要局限于村內(nèi)傳播,沒能廣泛宣傳出去,形成影響力。品牌還不響,張力還不大。
三、
白鴨垴村資源分析和發(fā)展建議
引進一家市場主體
盤活村民閑置房屋
白鴨垴村戶籍人口2067人,常住人口不足1000人。大多數(shù)人在外地打工或幫子女們帶孩子。空置農(nóng)房就有54間,為了有效促進村民閑置資產(chǎn)動起來,活起來,由市場主體統(tǒng)一經(jīng)營對外出租或租賃,為外地游客來靈芝島參觀、采摘、觀光、旅游、休息、度假的外鄉(xiāng)人提供安全、舒適、清新、優(yōu)美、干凈、整潔的住房。采取“村委會+市場主體+農(nóng)戶”的模式,以公司合股的方式運營,增加村集體經(jīng)濟收入和村民收入。不斷打造宜都市獨有的第一家民宿示范村。目前該村七組鄉(xiāng)賢能人梁智博已經(jīng)在公司原有的建筑物基礎上打造白鴨垴首家民宿。
培育兩家專業(yè)合作社
帶領農(nóng)民增收
白鴨垴村現(xiàn)有一家柑橘專業(yè)合作社,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不活,國家惠農(nóng)政策用得不足,村民參與的積極性不高。因此、急需培育新增一家柑橘專業(yè)合作社。不斷讓村民手中的土地動起來,進行流轉(zhuǎn),由一支懂種植善管理,愛學習懂政策、精市場會營銷的專業(yè)隊伍進行管理,帶領村民增產(chǎn)增收。
發(fā)展三大水果
豐富產(chǎn)品品種
白鴨垴村現(xiàn)有柑橘地3500畝,本村地形以丘陵地貌為主,典型的七山一水兩分田,大多為坡坎田,鳮咼地,且只能發(fā)展小水果,種植經(jīng)濟林。近年來“兩委”班子成員每人每周必訪農(nóng)戶三戶,通過拉近距離,增進情感,了解需求等方式,廣泛搜集村民意見和建議,共同形成了以下意見:大力發(fā)展以黃桃、櫻桃、贛南早為主的三大水果品種,逐步形成本村莊獨特的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新風貌。
彰顯四大村莊文化
繁榮地域文化
1.彰顯濕地文化
白鴨垴村地處于國家天龍灣濕地公園核心區(qū),岸上植被非常豐富,植物有151科481屬777種,兩棲動物3科7種,爬行動物7種19科,鳥類33科106種,蝴蝶類8科81種,在濕地公園先后五次發(fā)現(xiàn)了國家三有野生動物董雞和國家一級保護動物中華沙秋鴨。天空上無論春夏秋冬早晚都能欣賞到五彩斑斕、絢麗多彩、變幻多端的美麗天空,常年空氣十分清新,非常適合于高端的攝影愛好者、繪畫愛好者來此地采風、寫生,成就一幅幅神奇美麗的山居圖。彰顯濕地文化的無限張力。
2.彰顯三幫文化
白鴨垴村合村并組以前有一個石場坡村,生活在這里人們從前以開采山石為業(yè),大量石材經(jīng)石匠手藝加工打磨成石器,從這個村落出發(fā)通江達海,營銷四面八方。無數(shù)手藝精湛的石匠、彪悍豪邁的船夫、南來北往的客商云集石場坡,形成了以石幫、船幫、客幫為主體的“三幫文化”,“三幫文化”起源于石場坡,被白鴨垴人一代一代傳承,以包容四海、誠實守信、合作共贏的精神激勵這里人們投身于當今鄉(xiāng)村振興大潮中,“三幫文化”現(xiàn)已升華為“政策幫扶、鄉(xiāng)賢幫助、鄰里幫襯”新的三幫文化,正激勵著這里的人們書寫著美麗鄉(xiāng)村的壯麗畫卷。
3.彰顯故事文化
清江河水洗筆硯,白鴨垴上故事多。全村595戶人家,有150多人會講民間故事,白鴨垴村已出版了《白鴨垴民間故事集》,本村民間文化底蘊豐厚,村民重視文化傳承,崇尚耕讀為本,這片土地生長出來的故事、傳奇、歌謠、諺語、謎語等,別具風韻、異彩紛呈。《白鴨垴民間故事集》的面世,吸引了國內(nèi)不少的民間文化知名學者、專家、教授慕名前來此地調(diào)研、指導。2021年該村榮獲“宜昌市級民間故事村”稱號,“湖北省級民間故事村”今年將數(shù)日可摘。
4.彰顯彩繪文化
文化是一個民族生存之根,人類生活之魂,白鴨垴村在濕地文化、三幫文化、故事文化影響下,九零后人正在不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為新時代一代新農(nóng)人,畫筆村干部龔庭杰就是其中一個典型代表。2020年他返鄉(xiāng)過年,由于疫情留在家里,孩兒時代的他常聽父輩們講三幫故事,祖輩們的生活場景時常呈現(xiàn)在他的腦海,于是他拿起畫筆,沿村級主干道天石線農(nóng)房墻面畫上了《開山采石的石匠》《清江河畔拉船的纖夫》《綻放的荷花》等二十多幅彩繪,風景與畫面遙相呼應,十分和諧,后引起《三峽晚報》、央廣記者高度關注,中央電視臺九臺紀錄頻道《與青春有關的日子》欄目播出后,節(jié)假日、周末大量外地游客涌入白鴨垴,彩繪文化響徹鄉(xiāng)村,響譽四方。四大文化的彰顯,將不斷繁榮本村地域文化。
擦亮五大看點
讓村莊增色添彩
1.擦亮村口節(jié)點
白鴨垴村落東臨天平山村,是本村入口,三面環(huán)水,為增加人們印象與記憶。為此,打造村口節(jié)點勢在必行,也非常必要。
2.擦亮村史館
白鴨垴村原由石咼白蔡組成(石場坡村、咼家沖村、白鴨垴村、蔡家河村),原每個村各有自己成長歷程、發(fā)展歷程、農(nóng)業(yè)概況、人物事跡。特別是近十年多來新農(nóng)村建設、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興,帶來各村非常巨大變化,為讓后人傳承先人們精誠團結、克難攻堅、艱苦樸素、奮發(fā)有為的光榮傳統(tǒng)與品格,新建村史館,以昭示后人,啟迪后人,不斷團結帶領村民共同致富;
3.擦亮濕地文化館
白鴨垴村落坐落于天龍灣國家濕地公園核心區(qū),水中、坡上、林中動物、植物種類特別多,數(shù)不勝數(shù)。國家一級保護動物倒刺鲃、孔雀、白鶴等多種稀有動物常出入水中、岸邊、林中。因此,因地制宜、就地取材,新建一個2000平方米的濕地文化館已迫在眉睫。主要用于教育人們保護濕地,愛護濕地,維護生物多樣性,為爭創(chuàng)國家級生態(tài)村添磚加瓦;
4.擦亮露營地
白鴨垴村沿清江水岸線有32公里,水岸線邊有多處空荒地,自然資源豐富,環(huán)境十分優(yōu)凈,條件極佳。讓市場主體與村委會有機結合,適度利用自然資源,選擇兩處地理位置好、風險小、投資少的空地興建露營地,著力使本村資源變資金,不斷壯大集體經(jīng)濟;
5.擦亮觀景臺
白鴨垴村平均海拔210米,最高290米,選擇一處四面開闊的高地新建一處觀景臺,供來自不同地區(qū)外來游客采風、拍照、繪畫。觀賞神奇靈芝島上天龍灣國家濕地公園核心區(qū)自然風光,凸顯人與自然和諧共處美好畫面。
打造六個亮點
留住鄉(xiāng)愁記憶
一個村落有一個區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)特點,人文環(huán)境,自然資源。白鴨垴村自然風光好,地域文化底蘊濃,水資源豐富。白鴨垴人秉承綠水青山就是金山銀山的理念,在鄉(xiāng)村振興的大潮中,不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,致力于農(nóng)村面貌變化,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,農(nóng)民收入增加為核心,在市委及鎮(zhèn)黨委堅強下,結合本村地域特點,走產(chǎn)文旅發(fā)展之路。在今后一段時期里,著力打造六個方面亮點:
1.打造好看點。
一方面保護好白鴨垴地村落山水資源,另一方面不斷完善好基礎設施建設。積極爭取交通部門支持將村級主干公路進行黑化,著力抓好基礎環(huán)境建設,打造好一處具有本村文化元素的景觀節(jié)點,建好一個具有鮮明特點的濕地文化館,完善好一個觀景平臺;
2.打造好玩點。
突出大生態(tài),綠保護上做文章。發(fā)展好水上交通,逐步開通清潔能源游輪,與青林寺水上游樂項目有機對接;
3.打造好娛點。
依托露營地、觀景臺,發(fā)展好野外燒烤,動員形象美麗、口齒伶俐、語言風趣的本地人講好白鴨垴故事,不斷傳播好本村故事文化;
4.打造好吃點。
白鴨垴村現(xiàn)有五家農(nóng)家樂,其中兩戶擁有高壩洲籍招牌菜,分別是翔哥農(nóng)莊的《石場坡臘三鮮》和喜運酒家的《構樹木耳雞》,為了滿足人們的需求,該村鼓勵有條件的村民將農(nóng)家樂發(fā)展到十家,并利用本地食材不斷開發(fā)研制具有地域文化元素的菜品。讓人們記住白鴨垴,回味白鴨垴。
5.打造好住點。
利用市場主體,組織動員有意愿且有條件的農(nóng)戶發(fā)展好十五家民宿。采取出租或租賃方式,讓農(nóng)戶閑置房屋動起來,不斷增加村民收入。
6.打造好禮點。
白鴨垴村落有蜂蜜、柑橘、土豆、辣椒、筍子、南瓜、山羊、土豬、土雞等幾十種農(nóng)副產(chǎn)品。組織動員心靈手巧的農(nóng)婦將本地農(nóng)副產(chǎn)品做成獨有品牌且小而精的禮品或禮盒。探索網(wǎng)上帶貨發(fā)展模式,讓外地游人記憶靈芝島,留住這里的鄉(xiāng)愁與思念。共同共建共富共美靈芝島上的白鴨垴村落!譜寫這里鄉(xiāng)村振興的新篇章。