欧美日韩一区二区三区视频在线-一级欧美一级日韩毛片9 国产三级在线观看播放视频,国产精品一区二区久久,末发

近年來，湖北省在城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商工作中，貫徹共同締造理念，堅持黨建引領，健全完善機制，強化支持保障，著力提升議事協(xié)商實效，積極打造共建共治共享的基層治理新格局。

聽民聲

充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層民主協(xié)商中的領導核心作用。注重加強對基層民主協(xié)商工作的政治領導、思想引領、組織保障，建立健全村（社區(qū)）黨組織領導、村（居）委會負責、各類協(xié)商主體共同參與的議事協(xié)商機制，把黨的領導貫穿協(xié)商全過程和各方面。石首市團山寺鎮(zhèn)過脈嶺村充分發(fā)揮基層黨組織的“紅色引擎”作用，通過“三會一講”（場子會、院子會、戶主會，講身邊故事）、座談走訪、入戶調研等形式，建立民主協(xié)商黨總支動議、村民理事會提議、群眾代表會決議的“三議機制”，讓廣大村民積極參與鄉(xiāng)村治理。

健全完善黨的基層組織體系?？v向健全村（社區(qū)）黨組織—村民小組（小區(qū)）黨支部—自然灣組（樓棟）黨小組—黨員中心戶四級架構，包片聯戶，全覆蓋聯系服務群眾；橫向構建以村（社區(qū)）黨組織為引領，物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、群團組織、社會組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，廣泛收集群眾意見建議，組織動員群眾參與民主協(xié)商。宜都市建立市領導、黨員干部、部門包聯機制，組織98家市直單位、4034名黨員干部下沉到1173個樓棟，開展650多場“圍樓夜話”，傾聽群眾心聲。

堅持基層群眾自治。充分發(fā)揮基層群眾的智慧，引導村（居）民參與村（居）務日常管理。利川市元堡鄉(xiāng)元堡村精準聚焦群眾需求，積極開展共同締造美好環(huán)境與幸福生活活動，形成“黨員帶頭、群眾參與、協(xié)商議事、共建共享”的問題解決閉環(huán)，由過去生硬的“管”到溫情的“議”，激發(fā)了村民主動參與共建共治共享的積極性。

聚合力

拓展議事協(xié)商形式。全省所有村（社區(qū)）按照“五有”（有人員、有場所、有規(guī)則、有結果、有記錄）要求，成立議事協(xié)商委員會，通過村民會議、村民代表會議、村民小組會議等例會開展“議事”，依托黨員議事會、村民議事會等會議輔助“說事”，組織決策聽證、民主評議、民主訪談等活動創(chuàng)新“商事”，滿足不同層次的議事協(xié)商需要。大冶市茗山鄉(xiāng)彭晚村分層次建立村級和村莊議事協(xié)商機制，在各村莊普遍建立村莊理事會，積極開展線下、線上協(xié)商。

依法確定協(xié)商內容。注重從實際出發(fā)，由縣級民政部門牽頭，圍繞涉及本地居民切身利益的公共服務和公益事業(yè)等內容，依法制定村（社區(qū)）議事協(xié)商清單，根據所需協(xié)商事項及緊急程度組織開展議事協(xié)商。崇陽縣以“灣子夜話”“星空夜話”“政企夜話”“農家夜話”等“四個夜話”為載體，針對農村集體事、社區(qū)治理事、企業(yè)困難事、個別特殊事，合理確定議事協(xié)商內容，有事大家說、大家評、大家議。

規(guī)范議事協(xié)商流程。制定符合村（社區(qū)）特點的議事協(xié)商流程，推進協(xié)商民主化、制度化、規(guī)范化、程序化。出臺收集問題、確定議題、申報議題、審查議題、開展議事、協(xié)商成果、成果運用、情況公示、記錄存檔的九步流程工作法，確保議事協(xié)商程序規(guī)范。竹溪縣將村級議事協(xié)商作為加強基層治理、推進共同締造的重要抓手，建立健全村（社區(qū)）議事協(xié)商委員會機制，明確協(xié)商目錄、基本形式、協(xié)商主體、協(xié)商程序等方面的內容，確保群眾議事協(xié)商有規(guī)可循。

重落實

共享議事協(xié)商成果。推動協(xié)商成果轉化為民生實事項目、改進基層治理和廣泛凝聚共識等方面的實際成效。全面梳理村（社區(qū)）協(xié)商事項，對群眾反映的普遍性情況、苗頭性問題、建設性意見以及村（社區(qū)）協(xié)商建議中的重點、難點問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行跟蹤落實，推動基層民主協(xié)商成果落到實處。武漢市武昌區(qū)紫陽街道起義門社區(qū)針對小區(qū)部分區(qū)域雜物和垃圾堆積情況，召開“家長里短”議事會商討后，組織社區(qū)居民、轄區(qū)商戶等開展了清潔家園聯合行動，讓小區(qū)舊貌換新顏。

強化跟蹤監(jiān)督落實。村（社區(qū)）制定議事協(xié)商成果落實清單，逐項明確責任主體、工作措施和完成時限，并將落實情況通過村（居）務公開欄、網絡平臺等及時公開，接受社會監(jiān)督。鄂州市鄂城區(qū)西山街道梁新屋村將灣組議事點議定事項、解決過程、辦結效果在村委會和灣組公示欄全程公開，接受村民監(jiān)督，形成協(xié)商議事完整閉環(huán)，確保協(xié)商事項“件件有回音，事事見成效”。

建立自下而上評價機制。按“服務誰、誰評價”的原則，由村（居）務監(jiān)督委員會對協(xié)商成果落實情況組織開展評價，對參與議事協(xié)商代表及村（居）民進行滿意度調查。對市、縣兩級職能部門落實的事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（居）民開展評議，評議結果納入各地黨建考核體系。崇陽縣建立村（社區(qū)）事項辦理成效由群眾評議機制，組織“兩代表一委員”以及群眾代表，對辦理成效開展集體評議，對成效不好、滿意度不高的問題，按要求一律回爐再辦。

夯基礎

健全政策支持體系。湖北印發(fā)《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》，緊密結合在全省開展的“共同締造”活動，從群眾身邊和房前屋后的“小切口”入手，將村（社區(qū)）議事協(xié)商貫穿于“共同締造”的全流程和各環(huán)節(jié)，全面推動村（社區(qū)）議事協(xié)商工作，形成各具特色的村（社區(qū)）議事協(xié)商模式。

加大資金投入。省民政廳印發(fā)《組織開展“共同締造”活動試點工作具體措施的通知》，每年投入資金對“美好社區(qū)共享客廳”共同締造項目實行以獎代補。宜昌市建立惠民資金，支持城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商。同時，建立社區(qū)公益基金，出臺老舊小區(qū)改造、農村小型項目建設等以獎代補機制，引導廣大群眾協(xié)商自辦、成果共享。

積極推動開展城鄉(xiāng)社區(qū)工作者培訓。安排部署全省村（社區(qū)）干部任職培訓工作，堅持省級示范培訓、市級重點培訓、縣級全員培訓，在湖北紅安干部學院和武漢社區(qū)學院分別舉辦村（社區(qū)）主職干部示范培訓班，不斷提升村（社區(qū)）干部素質和能力。