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1月28日，宜都召開(kāi)市委九屆三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨三級(jí)干部會(huì)。 劉傳東 攝

表彰先進(jìn)集體和個(gè)人 劉傳東 攝

興發(fā)宜都綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園 付蓓蓓 攝

宜都東陽(yáng)光冬蟲(chóng)夏草三期廠房車間，年產(chǎn)冬蟲(chóng)夏草超過(guò)57噸。 徐磊 攝

中國(guó)清江（宜都）鱘魚(yú)谷成為全球規(guī)模最大的室內(nèi)鱘魚(yú)養(yǎng)殖基地。 陳雪松 攝

1月11日，宜都市舉辦“啟航新征程 幸福中國(guó)年”示范村晚活動(dòng)。 程國(guó)毅 攝

宜都“謎語(yǔ)大王”、非遺傳承人趙興壽和前來(lái)游學(xué)的孩子們互動(dòng)猜謎。 朱燦義 攝

宜都市民活動(dòng)中心（五館一中心）全面投入使用，成為市民喜愛(ài)的網(wǎng)紅打卡地。 程國(guó)毅 攝

長(zhǎng)江宜都段官洲島，一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑鸛在江面飛舞。 馮建 攝

宜都全貌。 宋金戈 攝

惟奮斗者進(jìn)，惟奮斗者強(qiáng)，惟奮斗者勝！

1月28日，農(nóng)歷正月初七，節(jié)后上班第一天。宜都召開(kāi)市委九屆三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨三級(jí)干部會(huì)，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、全神貫注抓發(fā)展，“決勝1000億、沖刺60強(qiáng)”，當(dāng)好建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市主力軍，加快建成宜昌首個(gè)千億縣市，奮力建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新宜都。

當(dāng)日會(huì)議參會(huì)人數(shù)近千人，是2020年以來(lái)春節(jié)后召開(kāi)時(shí)間最早、人員規(guī)模最大的三級(jí)干部會(huì)。

號(hào)角嘹亮，誓言鏗鏘。新年伊始，兩江明珠滿弓發(fā)力，加速奔跑；40萬(wàn)宜都兒女鼓足干勁，勇毅前行。

2022 應(yīng)變克難 砥礪奮進(jìn)

2022年，對(duì)宜都而言，是發(fā)展史上極不尋常的一年，是充滿艱辛而又富有成效的一年。

這一年來(lái)，宜都堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，認(rèn)真抓好疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全“三件大事”，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)位、穩(wěn)中有新高、穩(wěn)中有突破，“基本盤(pán)”越夯越實(shí)，“朋友圈”越來(lái)越大，“榮譽(yù)墻”越掛越滿，“共富路”越走越寬。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。GDP預(yù)計(jì)突破900億元、增長(zhǎng)8%，增速高于省、宜昌市平均水平，總量穩(wěn)居宜昌第一、全省前列，連續(xù)3年跨越三個(gè)百億臺(tái)階。全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名從77位前進(jìn)9位至第68位，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府要求的“奮進(jìn)70強(qiáng)”的目標(biāo)。

項(xiàng)目投資高歌猛進(jìn)。億元以上項(xiàng)目新簽約149個(gè)，新開(kāi)工159個(gè)，新投產(chǎn)134個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量較2021年均實(shí)現(xiàn)翻番。謀劃和推進(jìn)的百億級(jí)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，5個(gè)百億項(xiàng)目將在今年上半年開(kāi)工建設(shè)，興友磷酸鐵、磷氟鋰業(yè)等一批50億級(jí)項(xiàng)目加快推進(jìn)，容匯鋰電、磷氟鋰業(yè)、胰島素制劑二期等項(xiàng)目將在今年投產(chǎn)。

要素保障高效跟進(jìn)。全年多渠道融資突破120億元，高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定工作，宜都化工園一期配套基本完成、智慧平臺(tái)投入使用、通過(guò)國(guó)家應(yīng)急管理部安全評(píng)估，投資35億元的宜都化工園二期市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工程PPP項(xiàng)目成功入選國(guó)家PPP項(xiàng)目庫(kù)，國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。

動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速演進(jìn)。東陽(yáng)光、興發(fā)等一批新能源項(xiàng)目落地推進(jìn)，門(mén)冬胰島素注射液獲批上市，磷酸奧司他韋產(chǎn)能全面恢復(fù)，新能源新材料和大健康兩大千億產(chǎn)業(yè)集群加速形成。全國(guó)文旅頂流IP——宋城三峽千古情項(xiàng)目落地開(kāi)工，填補(bǔ)了全省大型文旅演藝空白，青林休閑旅游區(qū)獲評(píng)4A級(jí)景區(qū)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)示范合作社5家，“醬草柑茶”特色農(nóng)產(chǎn)品火爆出圈。

城市品質(zhì)持續(xù)精進(jìn)。啟動(dòng)總投資1502億元的交通城建“三年提質(zhì)、五年攻堅(jiān)”行動(dòng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資額度突破300億元，完成城建交通投資78億元。江城大道宜都段、雙城路延伸段建成通車，與省港集團(tuán)合作的投資76.5億元10個(gè)“水陸鐵”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，交通“壯筋骨”被宜昌表彰、榮獲“駿馬獎(jiǎng)”。啟動(dòng)解放排洪溝綜合治理工程，完成老舊小區(qū)改造60個(gè)、整治背街小巷62條。打響“清違”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全域違建動(dòng)態(tài)清零。牽頭成立“當(dāng)枝松東宜”全省首個(gè)百?gòu)?qiáng)縣市聚集區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，成功舉辦首屆中國(guó)（湖北）縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇。

改革創(chuàng)新互促共進(jìn)。創(chuàng)成國(guó)家首批創(chuàng)新型縣市，躋身全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市第63位。發(fā)放“科創(chuàng)貸”1.8億元，兌現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策獎(jiǎng)勵(lì)2730萬(wàn)元，引進(jìn)各類人才6199人。凈增高新技術(shù)企業(yè)49家，新增科技型中小企業(yè)入庫(kù)211家、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)4家。8項(xiàng)改革事項(xiàng)入選全省先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，試點(diǎn)數(shù)量全省第一，連續(xù)兩年獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)地方，“探索縮小施工圖審查范圍”全省復(fù)制推廣。新增企業(yè)7252家、市場(chǎng)主體1.7萬(wàn)戶，均創(chuàng)歷史新高。

民生福祉不斷增進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10871人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8％、10％。入選全省首批保障性租賃住房試點(diǎn)，獲取國(guó)開(kāi)行及工行融資7.65億元，籌集保障性租賃住房510套。市老年大學(xué)、市新婦幼保健院、市疾控中心等一大批民生項(xiàng)目建成投用。入選“2022中國(guó)最具幸福感城市”候選城市名單。

2023 錨定目標(biāo) 勇毅前行

錨定新目標(biāo)，闊步新征程。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年，也是挺進(jìn)全國(guó)千億五十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城的攻堅(jiān)之年。

今年宜都的目標(biāo)是：決勝1000億，沖刺60強(qiáng)。

全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。依托萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、鱘龍灣、宋城公園等商業(yè)綜合體，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、潮玩、咖啡、小眾運(yùn)動(dòng)等年輕人喜愛(ài)的業(yè)態(tài)，讓久違的煙火氣回歸大街小巷。創(chuàng)新投融資模式，用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。持續(xù)招大引強(qiáng)，緊盯“三類”500強(qiáng)（世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)）、上市公司、頭部企業(yè)，加快引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。圍繞千億大健康和千億新材料產(chǎn)業(yè)集群，快速搶占行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展高地，放大優(yōu)勢(shì)、鍛造長(zhǎng)板。

全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)。守牢流域安全底線，貫徹落實(shí)省、宜昌市關(guān)于流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，打好水資源安全保障、水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。守牢安全生產(chǎn)底線，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。守牢社會(huì)穩(wěn)定底線，著力防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決守住生態(tài)安全、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定等底線，防范各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

全力以赴優(yōu)功能。把城市作為公共藝術(shù)品匠心彩繪，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，讓群眾幸福感升級(jí)。深化“一主引領(lǐng)、一帶支撐、一區(qū)協(xié)同、一體發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，著力拓展城市骨架，全面融入宜昌主城，全面擁抱東部未來(lái)城。以人文宜居為核心推動(dòng)城市更新，以水城一體為核心打造長(zhǎng)江流域獨(dú)具特色的“城依水抱、水城一體”三江水城，以增綠添彩為核心建設(shè)現(xiàn)代化濱江公園城市，推動(dòng)主城功能品質(zhì)再升級(jí)。以提升人居環(huán)境、優(yōu)化出行體驗(yàn)、完善公共服務(wù)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)殯葬改革，持續(xù)開(kāi)展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，打造和美鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)顏值。

全力以赴抓改革。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本，深化“承諾即入”“免申即享”“周日不打烊”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通投”等改革，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大優(yōu)化”。進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新，鞏固拓展首批國(guó)家創(chuàng)新型縣市建設(shè)成果，創(chuàng)建宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新中心宜都科創(chuàng)先行區(qū)。不斷激發(fā)全體黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

全力以赴強(qiáng)保障。強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政治執(zhí)行力、制度執(zhí)行力、政策執(zhí)行力，形成攻堅(jiān)克難、集中力量辦大事的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化要素保障，努力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)破解影響項(xiàng)目建設(shè)、制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以共同締造理念拓展“黨建引領(lǐng)，文明賦能，三治融合，科技支撐”的“宜”字工作體系內(nèi)涵，調(diào)動(dòng)群眾共同締造幸福生活與美好環(huán)境的主動(dòng)性與積極性。

全力以赴惠民生。大力實(shí)施強(qiáng)縣工程，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化率。聚焦增收富民，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓群眾在家門(mén)口就業(yè)，拓寬群眾收入來(lái)源。不斷加大公共衛(wèi)生補(bǔ)短板力度，深化醫(yī)共體改革力度和范圍，推動(dòng)更多醫(yī)療資源下沉到基層。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力守護(hù)好群眾生命健康安全。大力開(kāi)展“市政下鄉(xiāng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。聚焦農(nóng)村低保戶、五保戶、病殘家庭等弱勢(shì)群體，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

時(shí)間記錄前行的腳步，歲月鐫刻奮斗的輝煌。

宜都市委書(shū)記譚建國(guó)表示，2023年，宜都將錨定“決勝1000億、沖刺60強(qiáng)”目標(biāo)，全神貫注拼經(jīng)濟(jì)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展，奮力跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展上揚(yáng)曲線。

三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 方勇華

宜都2022年度五大發(fā)展關(guān)鍵詞

“創(chuàng)”造未來(lái)

創(chuàng)新成為引領(lǐng)宜都發(fā)展的第一動(dòng)力。宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等單位創(chuàng)新投融資模式，一大批壯筋骨、補(bǔ)短板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。宜都市科技局主導(dǎo)的全國(guó)首批國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）通過(guò)驗(yàn)收，為宜都再摘一塊國(guó)字號(hào)金牌。宜都市招商局創(chuàng)新駐點(diǎn)招商方式，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥任“鏈長(zhǎng)”，并聯(lián)合宜都市委組織部、宜都團(tuán)市委選拔91名青年干部開(kāi)展招商大練兵。宜都市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新政治生態(tài)分析研判，經(jīng)驗(yàn)做法獲省委領(lǐng)導(dǎo)肯定，并納入省法規(guī)。宜都市委辦、檔案館在全國(guó)率先開(kāi)展生態(tài)文明建檔工作，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)全省交流推介。宜都市機(jī)關(guān)事務(wù)中心創(chuàng)新“能源托管”模式獲部委肯定及推介。

“協(xié)”手共贏

協(xié)調(diào)發(fā)展成為破解宜都要素難題的“金鑰匙”。宜都市政府辦、發(fā)展和改革局牽頭編制“當(dāng)枝松宜”縣域發(fā)展方案，謀劃成立全省首個(gè)百?gòu)?qiáng)縣市聚集區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，宜都市人力資源和社會(huì)保障局、文化和旅游局、工會(huì)等單位聯(lián)動(dòng)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作、干部培訓(xùn)、職工療養(yǎng)、文體活動(dòng)，四地協(xié)同領(lǐng)域不斷拓展。宜都市委組織部牽頭引進(jìn)大量人才，統(tǒng)戰(zhàn)部凝聚僑力，財(cái)政局加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，供電、通信、銀行等單位傾力配合，發(fā)展的支撐力量更加強(qiáng)大。

動(dòng)“能”澎湃

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能加速釋放，以新能源為代表的綠色產(chǎn)業(yè)成為宜都經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、招商局等單位招引來(lái)了興友、東陽(yáng)光、新洋豐、新宙邦等一批新能源項(xiàng)目，為宜都搶占新能源賽道、完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈提供了先機(jī)。宜都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極對(duì)上爭(zhēng)取，化工園面積擴(kuò)容增量，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)，搭建智慧監(jiān)管平臺(tái)，完善配套設(shè)施，一期建設(shè)基本完成，二期建設(shè)加速實(shí)施，園區(qū)向著高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。

“革”故鼎新

改革開(kāi)放成為宜都爭(zhēng)先進(jìn)位的“關(guān)鍵一招”。宜都市發(fā)展和改革局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位主導(dǎo)的8項(xiàng)改革事項(xiàng)獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)項(xiàng)目，數(shù)量宜昌第一。宜都市委辦、政府辦、宣傳部等單位各司其職，成功承辦首屆中國(guó)（湖北）縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇，全網(wǎng)總傳播量超2.1億人次，在全省開(kāi)創(chuàng)了縣級(jí)與央媒戰(zhàn)略合作，承辦“國(guó)字號(hào)”重大活動(dòng)的先河。宜都市自然資源和規(guī)劃局牽頭大力實(shí)施全域國(guó)土綜合整治，“三區(qū)三線”劃定通過(guò)部委批復(fù)。宜都市城市管理執(zhí)法局實(shí)現(xiàn)已摸排違建“動(dòng)態(tài)清零”，為全市發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)要素保障。

“富”民強(qiáng)縣

增進(jìn)民生福祉是宜都發(fā)展的根本目的。宜都人大、政協(xié)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等方面，積極推進(jìn)代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用。宜都市教育局全面建成“清涼校園”，以縣域教聯(lián)體破解城鄉(xiāng)教育均等化難題。宜都市衛(wèi)生健康局全力實(shí)施公共衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)分奪秒抓好疫情防控，守護(hù)群眾健康。陸城街道辦事處、松木坪鎮(zhèn)在全市率先開(kāi)展“圍樓夜話”和“屋場(chǎng)會(huì)”，創(chuàng)新共同締造基層經(jīng)驗(yàn)。宜都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局探索村級(jí)協(xié)商共治新模式，治理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。政法機(jī)關(guān)、信訪局、各相關(guān)單位齊心協(xié)力，圓滿完成了黨的二十大、省市重要會(huì)議及重大活動(dòng)的維穩(wěn)安保任務(wù)。