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農(nóng)村新報(bào)全媒記者 龍鳴 通訊員 王超 陳香貴

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)宜都市陸城街道尾筆村村委會(huì)，一股文明新風(fēng)撲面而來(lái)——

進(jìn)門墻上醒目的28條《尾筆村村規(guī)民約》，條條緊貼村民生活實(shí)際、聚焦實(shí)例總結(jié)提煉身邊事的“三字經(jīng)”，朗朗上口。

村規(guī)之下，即是由村組干部、黨員群眾、鄉(xiāng)賢能人組成的道德評(píng)議會(huì)公示，每位評(píng)議成員的身份和職責(zé)，一目了然。

緊隨其后，是一面誠(chéng)信檔案墻，存放著該村1128戶村民的誠(chéng)信檔案；村民掃描二維碼，家庭誠(chéng)信積分隨時(shí)可查。

“讓身邊好人好事匯聚成文、記憶在心，讓村民約定俗成的村規(guī)成為人人遵守的‘小憲法’，由此實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)?！蔽补P村黨委書記黃攀虹介紹，該村創(chuàng)新探索出的123鄉(xiāng)村治理新模式，即一個(gè)基礎(chǔ)（村規(guī)民約），兩個(gè)抓手（人情風(fēng)治理和家庭文明誠(chéng)信體系建設(shè)），三支隊(duì)伍（村組干部、黨員群眾、鄉(xiāng)賢能人），入選民政部“2021年度全國(guó)基層治理創(chuàng)新典型案例”名單。

“要知道，以前的尾筆村人情風(fēng)盛行，一年動(dòng)輒兩三萬(wàn)元的‘份子錢’，普通村民承擔(dān)不起，村干部也受不了?！秉S攀虹回憶，其上任不久，就被村民“靈魂三問(wèn)”：管不管？能不能管？會(huì)不會(huì)管？

在廣泛征求黨員、村民特別是鄉(xiāng)賢能人的意見(jiàn)后，2018年6月1日，《尾筆村紅白事辦理暫行規(guī)定》開(kāi)始執(zhí)行：成立紅白理事會(huì)，允許辦理的紅白事為婚事、新生兒出生、喪事。其他事宜一律不準(zhǔn)操辦。

隨后，正式制定出臺(tái)《尾筆村村規(guī)民約》《家庭文明誠(chéng)信檔案管理暫行規(guī)定》《家庭文明誠(chéng)信積分實(shí)施細(xì)則》等，建立道德評(píng)議會(huì)。每個(gè)家庭每年基礎(chǔ)分為100分，當(dāng)年得分90分及以上為誠(chéng)信戶，低于90分為失信戶。

“鄉(xiāng)賢能人是標(biāo)桿，示范效應(yīng)立竿見(jiàn)影?！秉S攀虹透露，在此過(guò)程中，他們摸索出“找、聚、用”鄉(xiāng)賢賦能“三字”工作法，秉承共同締造理念，組織鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)，積極參與“政治領(lǐng)航·統(tǒng)戰(zhàn)凝心”主題活動(dòng)和“鄉(xiāng)賢助力·點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理走深走實(shí)。

“找”準(zhǔn)鄉(xiāng)賢資源。為精確找準(zhǔn)鄉(xiāng)賢，以個(gè)人自薦、賢達(dá)引薦、群眾舉薦、組織推薦四類渠道，分道德引領(lǐng)型、創(chuàng)業(yè)帶富型、文化傳承型、熱心公益型、文明善治型，對(duì)鄉(xiāng)賢進(jìn)行摸排；通過(guò)灣組會(huì)議、班子會(huì)審、代表會(huì)定進(jìn)行三級(jí)審核篩選，按照來(lái)源和作用發(fā)揮將鄉(xiāng)賢分類建檔，形成本土鄉(xiāng)賢、離土鄉(xiāng)賢、舶來(lái)鄉(xiāng)賢系列；審核通過(guò)的鄉(xiāng)賢在全村公示7天，無(wú)異議的，最終確認(rèn)為本村鄉(xiāng)賢。目前，共有在冊(cè)鄉(xiāng)賢125人。

“聚”攏鄉(xiāng)賢智慧。成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、建設(shè)鄉(xiāng)賢議事室、建立鄉(xiāng)賢榮譽(yù)榜、健全鄉(xiāng)賢制度體系，組織開(kāi)展“最美鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，多措并舉聚攏鄉(xiāng)賢智慧，為鄉(xiāng)村治理賦上新動(dòng)能。

“用”好鄉(xiāng)賢力量。要求每位鄉(xiāng)賢“每人提出一條發(fā)展建議、每年參加一次志愿服務(wù)、每人聯(lián)系一戶普通農(nóng)戶、共同興辦一批好事實(shí)事”，即“四個(gè)一”發(fā)揮好鄉(xiāng)賢作用。

同心跟黨走，共建尾筆村。指著已經(jīng)上墻的2023實(shí)事清單，身兼尾筆村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)的黃攀虹告訴我們，上面的人居環(huán)境整治項(xiàng)目、四五六組天然氣覆蓋項(xiàng)目、第三屆稻蝦美食文化節(jié)等，已逐個(gè)銷號(hào)，剩余的年內(nèi)可完成。

“一約（村規(guī)民約）三會(huì)（道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、紅白理事會(huì)），賢治尾筆。鄉(xiāng)賢帶動(dòng)村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為尾筆鄉(xiāng)村振興生力軍，打造了具有示范引領(lǐng)作用的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，形成了新時(shí)代本土化的鄉(xiāng)村治理‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’?！秉S攀虹開(kāi)心地表示。