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宜都市檢察院檢察長(zhǎng)易愛(ài)江（右）宣讀起訴書(shū)。

“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”是新一屆最高檢黨組提出的明確要求，也是檢察工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新需求的必然選擇。因占有故意難以證明、民事違約和刑事違法難以區(qū)分，檢察官每每在碰到合同詐騙案件時(shí)，總是如履薄冰。近日，由我全程介入引導(dǎo)偵查人員偵辦、批捕、起訴，并出庭支持公訴的一起涉眾型合同詐騙案順利宣判。

2022年10月17日，公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入李某詐騙案件，我看著300字的案情介紹，以為只是一起簡(jiǎn)單案件。經(jīng)與偵查人員溝通，我了解到該案在我市公安機(jī)關(guān)立案前，先后有多名被害人分別在不同公安機(jī)關(guān)報(bào)案，但均被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)糾紛為由不予立案。我市公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)請(qǐng)立案后，以該案系一般詐騙而非合同詐騙為由，將案件移交給刑偵大隊(duì)，刑偵大隊(duì)經(jīng)過(guò)取證后，將案件預(yù)報(bào)至我院。

究竟是普通的民事經(jīng)濟(jì)糾紛？還是一般詐騙？抑或是合同詐騙？我對(duì)這起案件多了一份關(guān)注。

同年10月19日，公安機(jī)關(guān)將該案報(bào)請(qǐng)我院批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)審查，我發(fā)現(xiàn)李某涉嫌多筆犯罪事實(shí)，但每一筆事實(shí)中，其將獲取的絕大部分錢(qián)款用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，就單筆事實(shí)看，其不可能構(gòu)成犯罪，即便從所有犯罪事實(shí)看，其將大部分錢(qián)款用于經(jīng)營(yíng)，因此要認(rèn)定構(gòu)成詐騙型犯罪困難重重。

我進(jìn)一步審查了李某的人生經(jīng)歷、經(jīng)營(yíng)模式、交易金額等情況，發(fā)現(xiàn)李某從2012年開(kāi)始就因犯合同詐騙罪、盜竊罪等先后多次被判刑，直至2021年10月刑滿(mǎn)釋放。更為有意思的現(xiàn)象是，李某經(jīng)營(yíng)砂石生意6個(gè)月，基本都是高價(jià)購(gòu)進(jìn)、低價(jià)銷(xiāo)售，存在嚴(yán)重價(jià)格倒掛，這種經(jīng)營(yíng)模式不具可持續(xù)性，必然會(huì)導(dǎo)致大額虧空，且大額虧空結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)。

該案刑民交錯(cuò)、合法商業(yè)行為與詐騙行為交織，涉及砂石經(jīng)銷(xiāo)商、投資人50余人，作案手段更具欺騙性，不能用傳統(tǒng)辦理詐騙型犯罪思路來(lái)辦理此案，只有跳出案件，才能從全局上更精準(zhǔn)地把握該案?；谶@種認(rèn)識(shí)，在涉案資金幾千萬(wàn)元無(wú)審計(jì)報(bào)告、無(wú)資產(chǎn)證據(jù)以及獲取款項(xiàng)大部分用于經(jīng)營(yíng)的情況下，我果斷決定先批準(zhǔn)逮捕。

高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，查清案件事實(shí)、夯實(shí)證據(jù)鏈條是前提。為此，我建議公安機(jī)關(guān)偵查人員將該案更換為經(jīng)偵大隊(duì)專(zhuān)業(yè)人員辦理，并針對(duì)案件情況列出詳細(xì)補(bǔ)充偵查提綱。

偵查人員能否領(lǐng)悟到該案的不同，能否與我們?cè)谕桓叨壬习盐瞻讣?，決定了我們的偵查思路能否由偵查人員落實(shí)落地，也最終決定著這個(gè)案件能否成功辦理。在接下來(lái)的幾個(gè)月里，我始終與偵查人員保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握案件進(jìn)展。

在我們的全過(guò)程引導(dǎo)偵查下，李某的犯罪過(guò)程、犯罪模式通過(guò)證據(jù)材料完整地還原展示出來(lái)，特別是在審計(jì)報(bào)告中就李某出售砂石“平均虧損14.79元/噸”的價(jià)格倒掛關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行了認(rèn)定。

在完整證據(jù)鏈面前，李某終于改變了偵查初期避重就輕、拒不認(rèn)罪的態(tài)度，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

2023年4月23日，我院以李某涉嫌合同詐騙罪向法院提起公訴，指控李某在無(wú)固定職業(yè)、無(wú)資金、無(wú)碎石生產(chǎn)線的情況下，從2022年2月至8月，采用收取預(yù)付款、高買(mǎi)低賣(mài)的手段，購(gòu)銷(xiāo)砂石料2900余萬(wàn)元，迅速將自己包裝成一名有實(shí)力的砂石經(jīng)銷(xiāo)商，并利用其商業(yè)影響力，虛構(gòu)“其養(yǎng)殖場(chǎng)可以開(kāi)采毛石”“某水泥廠欠其舅舅業(yè)務(wù)款”等事實(shí)，通過(guò)偽造金融憑證，在收受貨款或預(yù)付款后逃匿等方式，騙取被害人唐某、聶某等10余人預(yù)付款、貨款、投資款共計(jì)429萬(wàn)余元。

同時(shí)，鑒于李某在審查起訴階段自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，檢察機(jī)關(guān)建議判處其有期徒刑十三年，并處罰金15萬(wàn)元。

5月26日，法院公開(kāi)開(kāi)庭審理該案。李某當(dāng)庭表示已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的行為給他人和自己家庭帶來(lái)的巨大傷害，愿意痛改前非、重新做人。6月12日，法院對(duì)該案作出判決，采納檢察機(jī)關(guān)的全部指控和量刑建議。李某未上訴，判決已生效。

至此，李某合同詐騙案在歷時(shí)8個(gè)月后畫(huà)上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。但是，案件真的辦完了嗎？我捫心自問(wèn)：作為檢察院的“一把手”，不應(yīng)該只是自己成為高質(zhì)效辦案的一把好手，更需要讓全體檢察人員成為高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的好手。

為此，我們結(jié)合該案在全院開(kāi)展了“以政治說(shuō)辦案”活動(dòng)。

“所有監(jiān)督辦案都要遵循法律規(guī)定、法律精神，恪守職能邊界，以嚴(yán)格公正司法實(shí)現(xiàn)公平正義，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。”“要有將工作當(dāng)成事業(yè)做的情懷……”這個(gè)案件的成功辦理給大家?guī)?lái)很多啟發(fā)。

讓人民群眾感受到公平正義，前提是依法，核心是公正。這就要求我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、公正司法，讓“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”成為基本價(jià)值追求。唯其不易，更需奮斗。作為基層一線檢察人，我們要把根扎得更深、把魂鑄得更牢，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（口述人系湖北省宜都市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)）

（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)）