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五眼泉鎮(zhèn)石門(mén)村五組位于麒麟山半山腰，共35戶128人，常住人口65人。開(kāi)展共同締造試點(diǎn)以來(lái)，石門(mén)村響應(yīng)群眾呼聲，探索出“激活民力，先建后補(bǔ)”入戶道路“共建共管”新模式。在完成試點(diǎn)灣組456米入戶道路硬化后，全村其他灣組自發(fā)學(xué)習(xí)，共計(jì)已完成2.6公里入戶道路硬化，群眾另報(bào)備計(jì)劃1.2公里，全村90%以上的入戶路將得到硬化。

2024年上半年，通過(guò)入戶走訪、電話問(wèn)詢等方式掌握了灣組村民的基本需求，收集共性問(wèn)題5個(gè)、個(gè)性問(wèn)題11個(gè)。面對(duì)眾多問(wèn)題，屋場(chǎng)會(huì)上有群眾提出“既然是解決急難愁盼的問(wèn)題，那就看看前幾年的12345市民熱線，每年都反映的問(wèn)題肯定是第一問(wèn)題”。

經(jīng)過(guò)梳理，2021年以來(lái)鎮(zhèn)村兩級(jí)反映入戶路硬化問(wèn)題11人，12345熱線反映5次。在進(jìn)一步走訪中，群眾還提到碎石路雨后沖刷影響耕種、道路路權(quán)引發(fā)鄰里矛盾等問(wèn)題。因此，入戶路硬化成為當(dāng)前村民最關(guān)切的問(wèn)題。

灣組群眾推選老黨員張先民、組長(zhǎng)禹朝海和孫中朋組建理事會(huì)，首要解決“錢(qián)從哪來(lái)，事要怎么搞”的問(wèn)題，通過(guò)收集群眾意見(jiàn)，形成初步方案“錢(qián)由村民自籌一部分，村集體補(bǔ)助一部分，群眾來(lái)參與施工”，村代表會(huì)經(jīng)過(guò)研究同意以該灣組先行試點(diǎn)，受益村民按不低于2.5米寬、15厘米厚的路基標(biāo)準(zhǔn)，自行協(xié)商組織施工，驗(yàn)收合格后，村級(jí)給予道路長(zhǎng)度每米100元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

政策發(fā)布后，第一個(gè)愿意“吃螃蟹”的是村里的低保戶朱家民。他說(shuō)：“下雨天老母親出行不方便，村里有政策，這段路自己只需要出3000多元。”隨后在灣組理事會(huì)和群眾的協(xié)助下，完成了首條入戶水泥路。驗(yàn)收合格后，村集體立即給予補(bǔ)貼。

成功的案例擺在眼前，一時(shí)間修路需要占用農(nóng)田的，大家協(xié)商解決；一條路上遠(yuǎn)近相交的農(nóng)戶按比例分擔(dān)出資。很快，該灣組13戶共456米的入戶道路全部硬化完成，由農(nóng)戶自己請(qǐng)工實(shí)施，實(shí)際花費(fèi)7.52萬(wàn)元，村集體獎(jiǎng)補(bǔ)4.56萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌2.96萬(wàn)元，比招投標(biāo)節(jié)約資金9.04萬(wàn)元。

當(dāng)村民主動(dòng)行動(dòng)時(shí)，村級(jí)的角色便從主導(dǎo)者變?yōu)榉?wù)者和協(xié)調(diào)者。五組試點(diǎn)后，其他灣組村民也紛紛表達(dá)了強(qiáng)烈的意愿與期待。

經(jīng)村民代表大會(huì)討論并報(bào)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)，綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)收入、后續(xù)管護(hù)、路權(quán)糾紛等問(wèn)題，決定形成制度在全村分年度逐步推行。

一是明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年村集體拿出5萬(wàn)元予以補(bǔ)貼，實(shí)行總額控制；二是實(shí)行計(jì)劃報(bào)備，先申報(bào)再施工；三是規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)程序，簽訂協(xié)議明確路權(quán)和管護(hù)責(zé)任。

施工前全村入戶路未硬化共52戶，4.5公里。截至目前，全村已施工3.2公里，驗(yàn)收2.1公里，驗(yàn)收合格的道路由村“兩委”與群眾簽訂協(xié)議，明確道路歸村集體和群眾共有，日常維護(hù)管理由群眾分段負(fù)責(zé)，確保道路暢通無(wú)阻、長(zhǎng)期受益。

如今村里的路不僅通暢，更是亮堂。村里的能人們知曉村里的變化后，也紛紛貢獻(xiàn)力量。

能人覃道兵主動(dòng)慷慨解囊，捐贈(zèng)了100盞路燈；張華榮無(wú)償負(fù)責(zé)路燈的安裝工作。昔日泥濘的小道變成了寬敞平坦的水泥路，夜幕降臨，一盞盞路燈不僅照亮了歸途，更溫暖了村民的心。

人人參與、共建共享的氛圍在村內(nèi)已然形成，村民自發(fā)參與環(huán)境治理漸成常態(tài)，“群眾主體、村級(jí)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變?cè)桨l(fā)明顯。今后，石門(mén)村將繼續(xù)秉持共同締造理念，完善機(jī)制，鼓勵(lì)村民更多地參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，共同繪制鄉(xiāng)村振興美好畫(huà)卷。