6月19日,習近平總書記針對南方多地強降雨引發(fā)的洪澇和地質災害作出重要指示,要求各地和有關部門要強化風險意識、底線思維,壓實責任、加強統(tǒng)籌,扎實做好防汛抗旱、搶險救災各項工作。為及時預防化解風險,湖北省防辦于6月18日18時就已啟動湖北省防汛四級應急響應,為全力打贏這場防汛攻堅戰(zhàn)做足準備。6月21日,國家防總辦公室發(fā)文,應急管理部持續(xù)調度重點省份針對安徽、湖北、重慶啟動防汛四級應急響應。汛情就是命令,防汛就是責任。湖北各地、各相關部門溝通協(xié)作、會商研判,做好江河洪水、局地暴雨山洪、水庫水電站監(jiān)測預報預警,形成了橫向延展至村落、縱向通順暢達的風險防范叫應機制,為化解風險,筑牢生命安全底線。
開展風險研判,下好“一盤先手棋”。風險研判是剖析當前局勢的重要途徑,是危險發(fā)生前的有效預判,要做好這項工作,最重要的是信息的時效性和全面性,但信息獲取和共享往往是防汛期間的難點。知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。譬如,宜昌市防汛抗旱指揮部提前謀劃部署,形成信息共享機制,強化“戰(zhàn)時”氣象、水文等數(shù)據(jù)共享,不斷加強信息監(jiān)測和匯總上報,實現(xiàn)信息神經末梢直達村落,形成了上下貫通的信息傳遞鏈條,為精準決策提供先決條件,做到風險及時研判,預警及時發(fā)布,遇險及時轉移,救援及時開展。同時,針對域內不同地域特征防范側重也有調整,例如:宜都市地處長江沿岸,河流水庫眾多,山洪、滑坡等地質災害隱患較大,市防辦以數(shù)字賦能風險管控,打造防汛監(jiān)測預警系統(tǒng),將致災隱患納入實時監(jiān)測范圍,降水量、儲水量等指標作為監(jiān)測標準,“人防+技防”共同協(xié)作,確保防汛業(yè)務“一鍵啟動”。
壓實防汛責任,擰緊“一股安全繩”。強降雨將至,應以責任在肩、防汛有我的責任意識,壓緊壓實各級職責,做深做透職能工作,抓嚴抓細隱患排查。防汛工作非一人、一部門可完成,需多部門通力協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,才能擰緊這股安全繩。基層要發(fā)力,要傾力發(fā)動社區(qū)工作者、網格員、村組織等基層力量,借助專家、學者,全面深入社區(qū)、農村等防汛盲區(qū),針對洼地、池塘、溪流、峽谷等地開展隱患排查整治活動。部門要聯(lián)動,應急、消防、水利等部門開展聯(lián)合督查,清單式排查隱患,拉網式掃清盲區(qū),做到汛前隱患整改不遺漏。例如:武漢市把防汛當作“天大的事”,落實主體責任,聚焦城區(qū)內澇,將“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力,強化隱患排查整治,緊盯中小河流、民堤民垸、穿堤建筑物、深基坑、在建工程等重點部位以及城市低洼易澇區(qū)、景區(qū)等重點區(qū)域,加強排查巡查,確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
強化救援部署,織密“一張防護網”。災難面前,如何科學救援是危難時刻挽救生命安全的重要課題,這就需要在救援力量上下功夫,組建一直能打硬仗的應急鐵軍。各地應急管理部門應組織開展防汛實戰(zhàn)演練,模擬汛期信息共享、人員安排、部門協(xié)作、救援現(xiàn)場等各類突發(fā)情況,增強互動展示,讓居民在演練中收獲救援技能。在風險研判的基礎上增加裝備設施,如:衛(wèi)星電話、沖鋒舟、便攜基站等專業(yè)設備,讓科技點亮生命通道。也要在宣傳上補足短板,利用安全生產月活動,著力推進“五進”工作,讓安全知識網鋪滿千家萬戶,營造“人人講安全,個個會應急”的社會氛圍。
暴雨將至,號令在心,聞令而動,動如雷霆。當前,是對全省應急能力建設的考驗,更是提高全民防災減災救災能力、實現(xiàn)群測群防目標的重要契機。只有在機制上不斷完善,在隱患上不留余地,在宣傳上深入基層,全方位部署,零死角入汛,才能從此次降雨中突出重圍,護百姓周全,保一方安康。(宜都市應急管理局 陳銳)