近日,2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇在美麗的三亞落下帷幕,其中主論壇期間發(fā)布了“第三批人民法院種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例”,這向社會大眾傳遞出加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治工作力度的強(qiáng)烈信號。加快推進(jìn)種業(yè)振興,應(yīng)當(dāng)扎實做好種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治工作,在立法、司法、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做實做細(xì),以法治力量織密種業(yè)安全“防護(hù)網(wǎng)”,進(jìn)而推動實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,就必須把種子牢牢攥在自己手里。抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。要培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,就必須守住種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)安全底線,以法治之力為種業(yè)安全保駕護(hù)航。
堅持科學(xué)立法,完善鞏固種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律體系。2021年12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議對種子法作出修改,新修改的《中華人民共和國種子法》于2022年3月1日正式施行。此次修改主要針對植物新品種保護(hù)和種子行政審批兩大方面,即擴(kuò)大了植物新品種保護(hù)范圍,提高了侵權(quán)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),同時還為種業(yè)原始創(chuàng)新提供法律依據(jù)。有關(guān)部門還應(yīng)加快修訂植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則,出臺農(nóng)作物和非農(nóng)作物品種審定、登記、命名等一系列操作辦法;探索編撰實質(zhì)性派生品種名錄,建立由多種技術(shù)組成的綜合鑒定體系,提高對實質(zhì)性派生品種的鑒定水平,從而有助于解決品種同質(zhì)化的問題。
堅持公正司法,健全優(yōu)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制。當(dāng)前,我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實行行政執(zhí)法與司法保護(hù)“雙軌制”,故而加強(qiáng)跨部門聯(lián)動顯得尤為重要。2021年5月26日,最高法院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同簽署加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄,并聯(lián)合舉辦種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會,這為創(chuàng)新跨部門合作機(jī)制作出了良好示范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與公安、檢察院、法院等單位建立交流合作長效機(jī)制,加快形成“信息共享、案例互流、案情互通、案件共謀”協(xié)作新模式,打通種子領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接過程中的堵點、難點,實現(xiàn)行政保護(hù)和司法保護(hù)有效銜接、優(yōu)勢互補(bǔ),最終發(fā)揮出依法保護(hù)的強(qiáng)大合力。
堅持嚴(yán)格執(zhí)法,打擊查處種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法行為。執(zhí)法部門要靶向發(fā)力,重點關(guān)注群眾反映集中、社會關(guān)注度高、套牌侵權(quán)多發(fā)的問題,如假冒偽劣、套牌侵權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等。加大對高風(fēng)險企業(yè)的檢查抽查頻次,提高違法成本,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,及時移送公安機(jī)關(guān)處理,從而形成強(qiáng)大的法律震懾。如果涉及跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件,應(yīng)由部級掛牌督辦、省級組織查處,真正做到發(fā)現(xiàn)一起、全國通報、各地聯(lián)查、整治到底。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,關(guān)系著中國人的糧食安全。在種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面推進(jìn)科學(xué)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷織密種業(yè)安全“防護(hù)網(wǎng)”,為種業(yè)振興提供法治保障。(宜都市高壩洲鎮(zhèn)陳家崗村 李文?。?/p>