黨的二十大報告提出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道。黨的十八大以來,隨著我國不斷加大對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的支持力度,有越來越多的資金、貸款、技術、人才等生產要素進入農村,為鄉(xiāng)村產業(yè)振興注入動能。發(fā)展特色產業(yè),促進農民增收,是鄉(xiāng)村振興工作的重要一環(huán)。
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)的粗放式農業(yè)發(fā)展已經無法滿足現代農民增收的需求,加快形成以種養(yǎng)殖業(yè)等第一產業(yè)為根基,加工業(yè)、服務業(yè)等二三產業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢已成為鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的必然趨勢。我國農村產業(yè)融合自實施推進以來,得到了各地區(qū)廣泛的響應和支持。但目前的產業(yè)融合還在初步發(fā)展階段,還存在著產業(yè)融合層次較低、產品同質化嚴重、鄉(xiāng)村利益聯結機制缺乏保障等問題。要從頂層設計、政策扶持、利益分配等方面入手,推動鄉(xiāng)村一二三產業(yè)的更高質量融合發(fā)展,幫助農民增收。
做好頂層設計,聚焦農村多元價值挖掘特色資源。作為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的關鍵一步,要做好研發(fā)、生產、加工、品牌等環(huán)節(jié)的規(guī)劃,實現錯位發(fā)展和差異競爭。要不斷完善基礎設施,著力打造產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群,培育壯大一批特色產業(yè)鏈的“龍頭”企業(yè),通過延長產業(yè)鏈的方式提高農產品的附加值。統(tǒng)籌規(guī)劃特色產業(yè)發(fā)展與生態(tài)宜居村莊建設,不斷推進特色農業(yè)與旅游、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等融合發(fā)展新模式。
注重政策扶持,引導多元主體參與特色產業(yè)鏈建設。充分發(fā)揮政策的激勵作用,鼓勵新型農業(yè)經營主體和社會化組織在特色產業(yè)發(fā)展中,強化對農民生產經營能力、銷售能力的扶持和培養(yǎng),提高農民自身素質。加大人才引進力度,吸引新人才、新技術為產業(yè)融合發(fā)展賦能,促進互聯網、云計算、遙感等先進技術要素滲入農業(yè)生產、加工和銷售等各個環(huán)節(jié),讓農業(yè)科學與農業(yè)生產深度融合。支持農民以生產要素入股龍頭企業(yè),通過訂單生產、就地務工、股份合作等方式帶動農戶與當地企業(yè)的合作。
完善利益分配,保障各經營主體合法權益。要完善利益分配機制,公平公正保障交易主體之間的權益,形成企業(yè)和農戶在產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局,帶動農戶參與產業(yè)、分享收益、增收致富。完善相關法律法規(guī),避免不良企業(yè)向農戶轉移風險,以及農戶拒不履行合約等現象的發(fā)生。通過制定更加合理的稅制結構,激勵三次分配資源更多地流向特色產業(yè)增收領域。
只有把農村地區(qū)建設好,加快實現農業(yè)強、農村美、農民富,億萬農民才能安居樂業(yè),就地過上幸福美好的現代生活。在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,廣大農民既是主體力量,也是直接受益者。產業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的重中之重。進一步推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展,走出各具特色的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的綠色發(fā)展之路,讓廣大農民的日子越過越紅火。(宜都市姚家店鎮(zhèn) 劉升偉)